核心要点

1、四川省住建厅发布《推动全省建筑业做优做强若干措施（征求意见稿）》，明确政府及国有投资项目，工程进度款支付比例不低于 80%，严格落实预付款、过程结算、竣工结算制度，从制度层面缓解施工企业回款压力。

2、全面推行保函、保证保险替代现金保证金，建设单位不得拒绝企业使用非现金形式缴纳保证金，不得指定保函出具机构；落实履约担保与工程款支付担保双向对等机制。

3、提出严禁超标查封冻结建筑企业账户，支持企业使用固定资产、政府项目应收账款申请解除查封，保护建筑企业正常经营现金流。

行业洞察

工程款拖欠一直是建筑行业痛点，本次地方政策将进度款比例硬性提至 80%，给国有资金项目划定回款底线。对施工企业而言，过程结算资料、进度确认文件的重要性进一步提升；企业要善于用好保函政策，减少现金占用，同时重视应收账款确权，防范资金链风险。该文件若正式落地，或将成为其他省份参考范本。

地方动态：西安楼市新政落地，商品房实行市场自主定价，公积金贷款额度上调

核心要点

1、西安出台房地产高质量发展新政，取消商品房销售价格审核，房企自主定价，执行一房一价现场公示，接受市场监管，不再由住建部门审批售价。

2、提高公积金贷款上限，双职工缴存家庭最高贷款额度提升至 144 万元，配套卖旧买新置换激励政策，激活存量住房交易，带动新建、改造类工程需求释放。

3、政策兼顾房企去库存、居民购房支持，间接影响本地房建、城市更新、老旧小区改造项目的市场预期。

行业洞察

价格交由市场调节，可以帮助房企灵活调整项目营销策略，加快存量楼盘去化。建筑企业要关注置换带来的旧房改造、装修更新市场机会，同时甄别房企项目风险，谨慎承接高杠杆地产类施工订单。

行业速览

1、固废法规：《生态环境法典》8 月 15 日正式实施，建筑垃圾纳入全链条法治管控，非法倾倒建筑垃圾可适用行政拘留，施工单位建筑垃圾减量、分类处置压力进一步加大。

2、企业动态：中国交建发布 2026 半年报，重点布局新质基建与海外 EPC 业务，持续加大新能源、交通基建、城市更新赛道资源投入，海外业务成为重要增长极。

3、存量市场：2026 上半年国内旧房翻新市场规模突破万亿，在家装市场占比超 55%，存量改造、局部更新成为装饰行业主要增长引擎，施工企业可布局老旧小区、住宅翻新业务。

4、标准动态：住建部多项工程国家标准公开征求意见，覆盖混凝土质量、桥梁、重型结构提升等领域，后续会影响现场施工检测、验收相关要求，企业需跟踪修订进展

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